TERMINOS DE REFERENCIA 
CONSULTORIA PARA EL DISEÑO DE MANUALY CUADERNO DE CAPACITACIÓN A FACILITADORES COMUNITARIOS 

I. INTRODUCCION
Para el fortalecimiento del primer nivel de atención, actualmente hay por cada Centro de Convergencia un promedio de 4 Facilitadores Comunitarios (FC), cubriendo cada uno alrededor de 500 habitantes o un promedio de3 sectores de 30 familias, quienes trabajan basándose en los lineamientos del nuevo modelo de atención donde especifica que dentro de las atribuciones principales del FC está el apoyo a la Auxiliar de Enfermería en la pre- y post consulta del centro de convergencia fortalecido, el monitoreo del crecimiento y talla a la niñez menor de 5 años y el acompañamiento a la Auxiliar de Enfermería durante las visitas domiciliarias a niños y embarazadas de alto riesgo, lo cual facilita realizar acciones de promoción de la salud, vigilancia epidemiológica para estar alertas y contar con acciones definidas para la toma de decisiones.[1] 

Por lo anteriormente descrito es importante continuar fortaleciendo los conocimientos y habilidades de los Facilitadores Comunitarios para brindar atención básica oportunamente y con pertinencia cultural.

II. ANTECEDENTES
Al inicio del proyecto de Tele Medicina el Programa de Educación Permanente dirigido a Facilitadores Comunitarios se realizaba en coordinación directa con ellos y Asociación TulaSalud facilitaba las capacitaciones presenciales grupales utilizando material de apoyo elaborado por la institución con base a sus políticas. 

Además, se implementó un sistema de audio capacitaciones, a través de un call center y Skype, que permitía el enlace de grupos de 20 facilitadores comunitarios a la vez, pero que era sumamente honeroso.

Actualmente se realizan capacitaciones presenciales a facilitadores comunitarios en los Distritos de salud donde el proyecto tiene cobertura, facilitados por personal del Distrito, personal de PSS y de TulaSalud, utilizando material de apoyo de acuerdo a la temática y con base a las normas de atención.

Se desarrollan audio capacitaciones bimestrales con el uso del Teléfono, donde se enlazan por grupos de 5 FC, para lo cual una auxiliar de capacitación de TulaSalud desarrolla cuatro sesiones diarias, (20 participantes cada día) por 14 días.

Durante la visita trimestral del Verificador de Campo a los Facilitadores Comunitarios, realiza educación incidental, de acuerdo a las necesidades encontradas, teniendo cada verificador un promedio de 36 FC lo cual no permite en su justa dimensión, dar el acompañamiento adecuado al FC.

De acuerdo al contexto que plantea el Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención del PEC y en respuesta a la demanda de las Prestadoras de Servicio de Salud en cuanto a capacitar al total de Facilitadores Comunitarios (en promedio 1,176). Se tiene planteado el diseño de una estrategia de capacitación con temática de acuerdo a la propuesta técnica de las PSS, dirigida a facilitadores comunitarios y comadronas tradicionales, para el fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica y su desempeño en la atención que brindan a las comunidades.

Por tal razón se contratará una consultoría, de acuerdo a los siguientes términos.

III. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Diseñar un manual de capacitación para uso del auxiliar de enfermería de centros de convergencia fortalecidos y cuadernosde capacitación estandarizados con temática dirigida, uno para facilitadores comunitariosy otro para comadronas tradicionales del programa de extensión de cobertura; basados en la normativa de los planes técnicos del PEC y la Ventana de los 1,000 días, para el fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica en el nivel comunitario y la atención a la población de comunidades rurales de Alta Verapaz. 

IV. PERFIL DEL CONSULTOR/A 
En caso de que el o la consultora esté integrado por un equipo de trabajo, se espera que dentro del mismo se cuente con el siguiente perfil: 
  • Nivel académico de Licenciatura en Ciencias de la Salud y educación. 
  • Con experiencia en diseño de programas y materiales educativos dirigidos a adultos. 
  • Con experiencia en mediación pedagógica 
  • Con conocimientos y experiencia en salud pública, especialmente en salud comunitaria. 
  • Con conocimientos en el programa de extensión de cobertura. 
  • Con conocimientos y habilidades en el enfoque intercultural. 
  • Con habilidades de negociación. 
  • Con conocimientos y experiencia en el contexto rural e indígena, especialmente de Alta Verapaz. 
V. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA
  1. Revisión del modelo de fortalecimiento del primer nivel de atención, del programa de extensión de cobertura. 
  2. Revisión y análisis de los planes técnicos del PEC. 
  3. Revisión de documentación sobre la estrategia del Pacto Hambre 0 y la Ventana de los 1,000 días. 
  4. Elaborar el Manualde capacitación dirigido al auxiliar de enfermería de centros de convergencia fortalecidosincluyendo guías didácticas y contenidos; y cuaderno de trabajo dirigido a facilitadores comunitarios y otro dirigido a comadronas tradicionales, mediados pedagógicamente. 
    • Incluir graficas o imágenes de acuerdo a la temática, grupo meta y contexto. 
  5. Presentar la propuesta oral, escrita y digital de Manual de capacitación y cuadernos de trabajo preliminares, para revisión del MSPAS/DASAV/PEC y TulaSalud. 
  6. Realizar las modificaciones sugeridas en la etapa de validación 
  7. Entrega del manual de capacitación y cuadernos de trabajo en los tiempos estipulados, en digital, impreso y presentación oral. 
VI. APOYO A LA CONSULTORÍA 
La Consultoría estará bajo la supervisión y seguimiento de la Coordinación del PEC/MSPAS, DASAV/PEC y la Coordinación de Educación Permanente de Asociación Tula Salud, con quienes se reunirán por lo menos 3 veces durante el proceso de la consultoría, con el fin de acompañar su desarrollo. 

VII. MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN 
Los servicios de la consultoría se realizarán por medio de un contrato temporal. En el presupuesto presentado por el consultor/a es necesario que se detallen los rubros presupuestarios. 

Los honorarios profesionales se harán de la siguiente manera: 

El techo presupuestario para esta consultoría es de Q15,000.00 negociables, según rubros presupuestarios, los cuales deberán ser presentados en detalle dentro de la propuesta.

30 % a la firma del contrato
30 % al segundo informe de avance 
40% Al finalizar la consultoría y entrega a satisfacción del producto solicitado. 

VIII. CRONOGRAMA DE CONSULTORIA 


Enviar expedientes a la siguiente dirección electrónica: 
info@tulasalud.org con copia a corina@tulasalud.org, isabel@tulasalud.org y obtendrán correo de acuso de recibido. 
Coordinación de Educación Permanente, mayo de 2013 

ANEXO 1 
Marcos orientadores: 

Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención, una estrategia segura para la Universalización de la Salud y el cumplimiento del Pacto Hambre Cero. 
Guía para elaborar Plan Técnico para la Prestación de Servicios Integrales de Salud/ MSPAS, noviembre 2012 
Normas del Primero y Segundo Nivel de Atención, MSPAS, 2009 
Materno Infantil de Schuark, 1997 
Módulos de Diplomado de Materno Infantil, Asociación Tula Salud, ONG. 

[1] Plan Técnico y Financiero de Extensión de Cobertura 2013 página 19