CONSULTORIA 
CONSTRUCCION DE INDICADORES Y LÍNEA BASAL COMO PARTE DE LA RUTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN INTERCULTURAL EN LOS SERVICIOS DE SALUD DE ALTA VERAPAZ 

1. Enfoque de la consultoría:
La presente consultoría se orienta desde el marco de los derechos humanos con énfasis en el derecho a la salud. Contribuirá al fortalecimiento del diálogo intercultural en salud, sobre la base de iniciar el proceso de implementación del modelo de atención intercultural en los servicios de salud del departamento de Alta Verapaz. 

La consultoría estará bajo la conducción de la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz (DASAV), el acompañamiento de la Unidad de Atención a la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad del MSPAS (UASPII), con el apoyo de la Asociación TulaSalud; considerando los marcos orientadores y compromisos contenidos en los documentos listados en el anexo 1. 

2. Alcances de la consultoría
La consultoría está orientada a la Construcción de Indicadores y Levantamiento de Línea Basal en los Distritos de Salud de Carchá, Chisec, Cahabón, Senahú, La Tinta, Santa Cruz y el Departamento de Gineco-Obstetricia del Hospital Regional de alta Verapaz; establecida en la ruta para la implementación del Modelo de atención intercultural en los servicios de salud en el departamento de Alta Verapaz. 

El producto consiste en un bloque de indicadores de interculturalidad, sensibles a género en los determinantes de salud, los cuales deberán construirse mediante un proceso consultivo y participativo con informantes clave del MSPAS, específicamente personal clave de la UASPII, DASAV y servicios del I, II y III nivel de atención, así como representantes de instituciones, organizaciones civiles y personas individuales con antecedentes de trabajo de interculturalidad en el departamento.

El bloque de indicadores propuestos deben de medir las 9 áreas estratégicasque se proponen en el modelo de implementación, las cuales serán consideradas como las variables del estudio de base. Acorde a ello, el informe de consultoría describirá el listado de indicadores, la forma para construirlos, las fuentes y medios de verificación, los instrumentos y metodología para recolectar la información y la manera de interpretarlos.

La consultoría deberá ser construida mediante la revisión documental y entrevistas con actores clave, entre los que se podrían mencionar personal de los servicios de salud (considerando personal de la DASAV, Carchá, Chisec, Cahabón, Senahú, La Tinta y Santa Cruz y Hospital Regional, entre otros), personal comunitario (comadronas y terapeutas tradicionales) y representantes de la UASPII.

Como producto de la presente consultoría se deberá presentar una propuesta metodológica que contenga el perfil de quienes realizarán la línea basal de los servicios de salud, los aspectos técnicos, el cronograma para realizarla y los recursos que estimen para el estudio; y la línea de base en los lugares especificados anteriormente. 

3. Breve descripción de la consultoría:
La consultoría será desarrollada por una persona o un grupo consultor, con experiencia en la realización de estudios basales, con énfasis en el abordaje intercultural en servicios de salud. En el desempeño de sus funciones, hará las coordinaciones respectivas con la DASAV y visitará algunos servicios de los municipios seleccionados para los productos definidos en estos términos de referencia. 

Dicha consultoría busca brindar apoyo técnico a la DASAV; en coordinación con las autoridades de la Unidad de Atención de la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad/MSPAS y TulaSalud.

La oficialización de las visitas y entrevistas a los informantes clave que laboren en la red de servicios de salud de Alta Verapaz, estará bajo la responsabilidad directa de la DASAV.

El comité de interculturalidad de la DASAV acompañará en forma más directa las actividades. 

4. Responsabilidades/funciones:
Revisar los marcos orientadores que soportan la consultoría y hacer las consultas pertinentes y oportunas a los actores clave para que la propuesta permita construir el estudio basal como parte inicial de la ruta estratégica para implementar “Modelo de Atención Intercultural de los Servicios de Salud de Alta Verapaz”.
Participar en el taller inicial de inducción que orientará el desarrollo de la consultoría
Establecer comunicación permanente con las autoridades de la DASAV, específicamente con el comité de interculturalidad, TulaSalud y los puntos focales que identifique.
Presentar los indicadores que permitan evaluar cada una de las variables que incluyen las 9 áreas estratégicas propuestas en el modelo, así como los instrumentos y metodología para desarrollar la línea basal.
Planificar y Organizar la obtención de información para el levantamiento de línea basal de acuerdos a los indicadores que se establezcan.
Documentar y sistematizar el proceso de trabajo desarrollado.
Asumir la elaboración y presentación del informes parciales e informe final de la consultoría
En conjunto con las autoridades de la DASAV, programar la presentación de los productos de la consultoría, a los Distritos de Salud, representantes de terapeutas tradicionales, TulaSalud, Organizaciones afines y autoridades de la UASPII.
Reuniones de presentación de resultados

5. Productos esperados:
  1. Documento que proponga un bloque de indicadores trazadores de las 9 áreas estratégicas que se proponen en el modelo de interculturalidad, las cuales serán consideradas como las variables del estudio de base. Acorde a ello, la propuesta describirá el listado de indicadores, la forma para construirlos, las fuentes y medios de verificación, los instrumentos y metodología para recolectar la información, manera de interpretarlos y unidades de análisis. 
  2. Metodología para el levantamiento de la línea de base en los servicios de salud de Alta Verapaz. 
  3. Levantamiento de Línea Basal en los Distritos de Salud de Carchá, Chisec, Cahabón, Senahú, La Tinta, Santa Cruz y el Departamento de Gineco-Obstetricia del Hospital Regional de alta Verapaz con participación del comité de interculturalidad de DASAV. 
  4. Informe final impreso y en digital de la consultoría. 
  5. Una presentación oral dirigida a autoridades de salud del MSPAS, DASAV, TulaSalud, Organizaciones afines, representantes de terapeutas tradicionales. 
6. Coordinación y supervisión 
La persona consultora tendrá dependencia directa del Director del Área de Salud de Alta Verapaz, o la persona idónea que designe, quien coordinará con la UASPII el proceso de desarrollo de la consultoría; TulaSalud brindará acompañamiento durante el proceso de realización de la consultoría. 

7. Perfil del Consultor:
Competencias académicas y técnicas:
  • El consultor o el líder del grupo consultor deberá acreditar un grado universitario en ciencias de la salud, idealmente con especialización o experiencia en Salud Pública, Antropología, Trabajo Social, Psicología, Sociología, otras afines. 
  • Experiencia comprobada en diseño y elaboración de estudios basales o evaluación de proyectos. 
  • De preferencia, formación y/o experiencia en programas que promuevan la interculturalidad y atención a la salud de pueblos indígenas. 
  • Idiomas 
  • Dominio del idioma español, hablado y escrito (requisito indispensable). 
  • Idealmente con conocimiento del idioma Q´eqchi´ (La consultora deberá contar dentro su equipo personal que domine el idioma Q´eqchi´) 
  • Base de trabajo: 
    • Durante el desarrollo de la propuesta se requiere disponibilidad de permanecer en Cobán, Alta Verapaz y viajar alos municipios que se contemplan en el estudio. 

8. Duración de la consultoría 
Tres meses a partir de la contratación. 

9. Recursos y facilidades a ser provistos por la entidad contratante
Facilidades de movilización a los servicios de salud según requerimientos de la consultora, contactos y convocatorias a informantes claves. 

10. Costos y remuneración
30% al momento de aprobar la propuesta de trabajo, 30% al iniciar el trabajo de campo y 40% al presentar a satisfacción el informe final y los productos descritos en el numeral 5. 

11. Cronograma de trabajo


ANEXO 1 
Marcos orientadores: 
  • Código de Salud, Decreto Gubernativo 90-97. 
  • Acuerdo Ministerial 1632-2009 que crea la “Unidad para la Atención de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en Guatemala” UASPII, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) 
  • Acuerdo Ministerial 8-2010 relativo al “Reglamento de la Unidad para la Atención de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en Guatemala”. MSPAS. 
  • Modelo de Atención Intercultural de los Servicios de Salud de Alta Verapaz y ruta estratégica para la implementación. MSPAS.